开展体育赛事_体育赛事进景区进街区进商圈实施方案全文

1.2014年旅游政策2017年国家旅游政策

2.2021年8月疫情国内关闭景点有哪些地方

3.我国后奥运体育旅游发展优势有哪些？

4.广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）

5.洛阳市建设青年友好型城市行动方案（洛阳市建设青年友好型城市行动方案汇编）

现在夏天已经不远了，我们去体验一下夏天的夜生活吧。北京的夜生活可以说是非常丰富的。今天，边肖将为您介绍在北京的相关活动，让我们一起来看看。

东城区

010-10月底至10月，每周五、周六晚17:00-22:00，珐琅厂内展示梦幻景泰蓝读书会、梦幻景泰蓝夜游、梦幻景泰蓝体验会、梦幻景泰蓝惠民夜、梦幻老字号夜市等活动。

晚上的表演很精彩。

景泰蓝技艺互动体验中心深受家长和孩子的青睐。在这里，你不仅可以得到大师们的指导，还可以自己完成一件景泰蓝作品。同时，厂区正在举办的“梦想老字号夜市”引进了北京前进鞋厂、北京帽厂、北京戏剧厂、罗红食品、百花蜜等老字号品牌，以及室内画制作技艺、馈线制作技艺、剪纸制作技艺、扇面画制作技艺、绢花制作技艺等非遗企业和民间工艺。

体验之夜持续到10月。

北京珐琅厂，依托景泰蓝艺术馆、景泰蓝技艺互动体验中心、“京发艺苑”工厂店，将于7-10月每周五、周六17:00-22:00举办梦幻景泰蓝之夜文化体验夜。市民可以走进技师工作的北京珐琅厂生产车间，在高级工艺技师的指导下，亲自尝试串丝、点蓝等景泰蓝制作工艺，再次体验一把“大国工匠”的感觉；“梦回惠民景泰蓝之夜”将在“景发艺苑”工厂店限时举办。每次推出10款7折到8折的特价商品。所有产品均可享受“惠民券”优惠，外国游客凭护照出境可办理退税。

夜间演出

1.梦幻景泰蓝读书会、梦幻景泰蓝夜游会：7-10月每周五17:00-22:00。

2.梦幻景泰蓝体验会：7-10月每周五周六17:00-22:00。

3.梦回惠民景泰蓝之夜：7-10月每周六17:00-22:00。

4.梦想老字号非遗夜市：7-10月每周六，中秋节17:00-22:00。

地址：安乐林路10号

自驾：1。走二环：南二环景泰桥南600米。2.走三环：南三环赵公口桥，东西800米。

公交：你可以乘坐7路、610路、525路和11路公交车，这些路都在刘力地铁站下车。

珐琅厂夜市

7月28日晚，国家博物馆开启“博物馆奇妙夜”，首次延长至21点。今年夏天，郭波将推迟每周日的闭馆时间，并开放夏季。

第六个展览将在晚上讲解。

据介绍，18:00-20:00延迟开馆期间，国家博物馆将在《古代中国》、《复兴之路》、《大美洲亚洲》、《丝路通道》、《云与珠》、《随风万里》六个展览中安排专人讲解服务，力求为观众带来更好的观赏体验。

餐饮和文化创意服务都延迟了

在国家博物馆延迟开放期间，除了多个重大展览，观众除了晚上参观博物馆，还可以享受餐饮、文化创意等服务。郭波文创根据郭波文物元素开发了3000多个文创产品，涵盖珠宝、文具、箱包、家居、生活饰品、非物质工艺等领域。

解释会话

四大展览

和以前一样：入场和永久展览免费，个人临时展览收费。详情请往下看~

“亚洲大美洲亚洲文明展”

“亚洲——大美洲亚洲文明展”是亚洲文明对话大会的一项重要文化活动。这是中国首次举办亚洲家庭参与的亚洲文明专题展。参赛国家之多，文物之多，精美程度之高，都是前所未有的。来自包括中国在内的47个亚洲国家和两个文明古国希腊的451件文物

2010年至2010年，由中国国家博物馆、甘肃省文物局、甘肃省博物馆主办，敦煌研究院协办的“丝路通道甘肃文物展”是历年甘肃文物展中文物数量最多、珍贵文物比例最高的大型展览。本次展览展出的516件文物中，国家一级文物322件，涵盖了从8000年前的大地湾文化到宋元时期的多民族文化。

分机：/2016年5月-/2018年8月

地点：南2馆和南3馆

票价：免费

云朵与珍珠——弗吉尼亚艺术收藏馆20世纪珍宝艺术展

JeanSchlumberger是上个世纪杰出的艺术家和珠宝设计师。他擅长在珠宝上呈现植物花卉、珍奇鸟类和海洋生物。他以超越时代的想象力定义了20世纪的新时尚风格。由中国国家博物馆和弗吉尼亚美术馆共同主办的——弗吉尼亚美术馆20世纪珍品艺术展共展出134件(套)艺术珍品，其中中国国家博物馆馆藏文物11件(套)，美国弗吉尼亚美术馆馆藏20世纪珠宝艺术珍品123件。

分机：/5/30-/9/1

地点：北10展厅

票价：50元

万里同丰新疆文物展

由中国国家博物馆和新疆维吾尔自治区博物馆联合举办的“万里同丰354新疆文物展”，共展出新疆各地出土的191件(套)精美文物，从先秦一直延续到宋元时期。这些材料包括陶器、金属制品、纺织品、木材、纸制品、佛像、玻璃器皿等。内容还包括汉唐时期的一些官方文件和各种语言的简牍。

分机：/7/9/9

地点：北一展厅

票价：免费

时间：周日17:00-20:00可入馆，当日20:00停止入馆，20:30离馆，21:00闭馆。

地址：东长安街16号

国家博物馆暑期周日开

二环东南角护城河一角，河水清澈，碧波荡漾。街上矗立着一座角楼，古色古香的身影倒映在河水中。这座有455年历史的建筑是拐角建筑图书馆的所在地。

夜间演出

1.夜读——与名家：每周五19:00-21:00。

2.海角星空：每周五20:00-22:00。

3.星空梦幻之夜：结合气候、节日等不定期举办。

地址：龙潭东路9号

自驾路线：从左安门桥向北，驶入左安门内大街，再向东驶入龙潭东路200米。

公交路线：地铁14号线方庄站A出口，向北走到龙潭东路，再向东走200米。你也可以骑自行车去那里。

丝路孔道甘肃文物菁华展

角楼图书馆

在小可剧院看一场精彩的音乐剧，在living3D美术馆打卡看一场数字艺术展，在珍爱时刻植物园的餐厅欣赏一夜昙花，在Acecaf参加一场不含酒精的鸡尾酒会这里为你安排了这么多辛辣的文化活动！

夜幕降临时，751dPARKDesign广场被各种环境灯光营造的“夜妆”覆盖。这是旧厂房改造的文创园。随着日出夜经济的步伐，现在已经成为朋友们欣赏夜景、逛夜市、聚餐的好去处。

九月，一个很有意思的火车博览会就要来了！每节列车车厢都将是一个独立的展示空间，可以与其他车厢相连。届时，将有所有小规模的潮流新品发布、书吧、设计产品展示等。

时尚达人的最爱：三里屯

该村遍布国际奢侈品牌和北京时尚品牌的第一家商店。这里可以找到各种各样的美食和网上名人餐厅。德云社的姑娘们除了吃吃喝喝，逛逛gai，还可以听一段有趣的相声；这里汇聚了文化名人、艺术家以及顶级的展览和新闻发布会，为大家带来先锋的艺术体验。

精致小仙女的“购物车”:国际贸易

爱“剁手”的仙女们晚上最不能错过的就是国贸。蒂芙尼、古驰、范思哲、Bally等400多家店铺已入驻2万平方米的国贸商城。不仅如此，网上名人店如第一黑

但是离国茂只有两公里远的——SKP却受到了众多仙女的追捧。普拉达、古驰、芬迪等众多品牌的旗舰店、概念店、总店都在这里！

吃货的“饭堂”:合生会

各位吃货，朝阳合生汇“食品店”上线啦！迷失在这个吃饭减肥什么的海洋里，根本不存在！合生汇不仅将“食品店”的营业时间延长至24点，还与直播、街舞、体育等30家平台合作。、体育比赛、现场直播等。都将在这里举行。让你在这里不仅能吃，还能购物，买，玩。

朝阳区

年前，第一元朗、江泰地区、东巴地区在巴河沿岸共建“符江公园元朗站——东巴文化剧场”，滨江国际文化消费小镇。未来还将引入趣味跑、深夜城市自习室、夜读沙龙、音乐剧、脱口秀、开麦等文化内容。

:文艺青年打卡圣地：751D_PARK

1.“花溪活特色商业街”

位于五棵松的华西LIVE，以商业体验为核心。目前有134家商业企业，其中52家餐饮企业营业至24:00，16家餐饮企业营业至凌晨2:00，日均客流量5万人。每年举办200多场音乐会、体育赛事等活动，每年在HipHopBunpu剧院举办近1000场演出。

2.“石宝街特色商业街”

已经在中关村西、西站开了，50%以上都是新餐饮品牌。被誉为“餐饮新品牌孵化器”，是首批获得“北京阳光餐饮示范街区”美誉的美食街区。

解宝西站位于一条全新的观光餐饮街，以美食、文化、艺术为特色，消费者不仅可以品尝到来自全国各地的特色美食，还可以欣赏到北京胡同、银杏大道、鹊桥、海盗船等文化街景。

3.“公主坟商圈”

目前公主坟商务区整体规划方案已经完成，通过与国际知名设计公司深入沟通研究设计方案。方案中初步明确，将翠微大厦和城乡商厦北侧的步行街建设成夜间消费聚集区。

4.“金源商圈”

根据集中居住区和日常生活群体的特点，引入米其林星级餐厅、优质品牌的区域首店和旗舰店。目前在商场西侧餐饮区调整面积约8000平方米进行升级改造，引进西贝2.0版和海底捞智能餐厅。

5.“上地地区”

针对科创企业从业者聚集，在山东数字谷下沉广场、上地华联百货建设夜间消费聚集区。

6.“圣熙8号”和“五道口商圈”

我们将建立一个24小时图书馆(Komara24小时品质生活商店)，并举办各种夜间活动。同时，海淀区还在推动区内图书馆、文化馆、体育馆、公园等文体旅游设施延长夜间开放时间，举办各种夜间活动，带动一批文化沙龙、**院、美术馆、剧院和24小时阅读空间的发展，激活夜间文化艺术消费。

潮流青年的首选：坝河新商圈

石景山游乐园晚开放时间

石景山游乐园延长营业时间至22:30，并推出夜间活动，包括摩天轮、转马、激流勇进等27个游乐项目，以及奇幻光影秀、可爱宠物日马戏团、美食啤酒嘉年华、花车巡游等。

袁公园

在这里，举办星幕学习、深蓝、夜画廊、夜音乐会等活动。同时，夜间消费由夜间文化活动带动，十余家特色餐厅营业至24:00。此外，石景山区将改造提升古城**院、首钢影剧院等现有文化设施，鼓励图书馆、影剧院、书店等周边商业适当延长营业时间，满足群众文化需求。

创建三个“食品店”街区

石景山区在古城南路步行街和鲁谷万达商圈建设以城市更新为模式的“夜间经济生活圈”。同时，还将建设台湾地区街、元朗公园和当代商城三个“食品店”街区。在符合相关规定、不扰民、不影响交通秩序的前提下，对三个街区的基础设施、硬件设施、周边环境、夜景照明进行改造，增加特色餐饮比例。推出“灯光秀”、体育赛事、冬奥会夜景、啤酒花园等夜间活动。

运输路线：

1.公交线路——地铁1号线(八角游乐园)或直接乘坐318、327、337、385、389、527、663、921、958、959路公交车。

2.自驾路线：

(1)西长安街由东向西过五环八角桥即可到达；

(2)阜石路东西走向，五环金源乔庄左转，500米即到。

由南向北，金源桥门头沟出口，向西走百米高架桥，右转至八角东街1000米。由北向南走西五环，在长安街出口右转。

:海淀区

1.丰丸餐饮街变身“食品店”

丰台区方庄入选首批“夜都”生活圈，丰丸餐饮街区已正式申报为“食品店”特色餐饮街区。目前，该街区46家餐饮企业中有18家营业至凌晨，考虑到消费者需求，少数商家营业至凌晨3-4点。丰丸餐饮街位于丰台丰丸路南口，全长约1600米，可同时容纳2万多人就餐。

丰丸餐饮一条街地址：丰台丰丸路南口

2.北京首个“夜间动物园”出现在南宫。

今年夏天，国家4A级景区南宫世界地热博览园的营业时间由过去夏季的18点延长至夜间22点。

从1000多件造型各异、做工精致的彩灯作品，到镇园之宝、曾获吉尼斯世界纪录的大型彩灯作品《鹦鹉之王》，甚至还有专业团队表演的奇幻光影秀，中星星点点的光点闪烁，点亮了丰台的夜空。特别的“小动物梦幻之夜”介绍了猫头鹰、水貂、龙猫、蜜袋熊，以及大量奇特罕见的昆虫，如独角兽、魔花螳螂、甲虫戟、枯叶螳螂、兰花螳螂、蓝宝石蜘蛛等。许多孩子不愿意离开这里，直到晚上90点。

3.4000多个便利的商业网点。

北京市“夜经济十三条”提出，鼓励夜间延时经营，支持品牌连锁企业增加24小时便利店布局。

夜间打卡地点：科技园华夏幸福中心、万达广场金街、胡阿祥奥特莱斯、天坛生活广场、方庄商圈等。基本上是夜间消费的打卡点。

石景山区

7月19日晚，位于北京金融街的“啤酒花园”正式开业，为北京市民带来了更加轻松惬意的聚会体验，让金融街的夜晚更加精彩，同时也开启了西城区打造“夜经济”的重要一步。

精心打造两个“啤酒花园”

据了解，精心打造的“啤酒花园”有两个地方：——金融街购物中心喷泉广场(室外)和北京金融街威斯汀酒店禅园(室外)。

金融街购物中心喷泉广场开放时间：7月19日至9月15日8:00-24:00。

市民可以在仲夏的夜晚，约上三五好友，围坐在金色的购物广场，吹着微微的暖风，摆满一桌荤素搭配，从夜幕降临到时分，在金融街享受难得的自由时光。

威斯汀酒店禅园美食休闲广场7月15日至9月15日18:00-22:00开放。

在这里，你可以享受一个轻松、愉快、舒适的露天环境。水幕静静流淌，翠绿色的植物环绕着田园般的陈设。玻璃栈道散发着长长的蓝光，尽显简约时尚，为夏日增添了一丝凉意。其中，每周五、周六和周日晚上将有三场音乐表演

2014年旅游政策2017年国家旅游政策

1.中国旅游业发展十三五规划

2016年12月7日，院发布《“十三五”旅游业发展规划》，确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是中国未来五年美国旅游业的发展。旅游规划有史以来第一次被列入国家重点专项发展规划。

提出，中国“十三五”期间，中国旅游业发展应实现四大目标。一是旅游经济稳步增长。到2020年，旅游市场总规模将达到67亿人次，总投资2万亿元，总收入7万亿元。二是综合效益显著提升。对国民经济的综合贡献达到12%以上。三是人民群众更加满意。厕所革命旅游交通更加便利，旅游公共服务更加完善，带薪休制度加快落实，市场秩序明显好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。四是国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游发达国家的差距明显缩小。

2.中国旅游业发展十三五规划主要内容

本项目符合国家政策法规、国家旅游发展规划要求、山东省“十三五”规划要求、淄博市“十三五”规划要求和旅游发展总体规划。本项目的建设符合淄博市城市总体规划和旅游发展规划，符合旅游业发展的需要，对提升城市形象、增强城市综合服务功能、促进淄博市旅游业发展、保护生态环境将起到积极作用。

3.中国旅游业十四五发展规划纲要

贵州文化旅游系统将以高质量发展统领全局，积极构建双一流旅游目的地，加快旅游产业化，促进全省转型美国旅游业从扩大数量和规模转向提高质量和效益。文化和旅游业将繁荣发展，旅游经济将复苏。

2020年底，贵州省委、省发《规划》；2021年2月，贵州成立专门的旅游产业化小组，协调各方力量，共同推动旅游业发展；2021年6月，贵州省旅游产业化推进会召开，会上发布了《关于推动旅游业高质量发展加快旅游产业化建设多彩贵州旅游强省的意见》《关于加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质的实施意见》等7个文件，初步构成了四梁八柱促进省s旅游产业化，推动贵州高质量、产业化发展美国旅游业。

数据显示，2021年，贵州旅游总收入增长15%以上，旅游及相关产业增加值达到1000亿元，游客人均消费突破1000元，实现了“十四五”旅游产业化发展的良好开局。

4.国家旅游业十三五规划

旅游业发展的基本原则是：

1.

坚持改革开放，坚持内涵式发展，充分发挥市场配置的基础性作用；

2.

以人为本，安全第一；

3.

以国内旅游为重点，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游；

4.

因地制宜，促进旅游业向特色方向发展；

旅游业发展应当遵循生态效益、社会效益和经济效益协调统一的原则。

院10月10日发布的《贵州省大力实施旅游市场主体培育行动方案》提出实施旅游外交战略，开展一带一路国际旅游合作，扩大与重点国家的旅游交流，创新和完善旅游合作机制。

5.中国旅游业发展十三五规划是什么

在遵义会议纪念馆，重温革命历史，感受红色文化；在黄果树瀑布景区，刷脸入园，享受智慧出行的便利；在西江千户苗寨，喝一杯高山流水并感受苗寨的醉人深情；在上海租一辆自行车

近年来，贵州始终把旅游业作为守住发展和生态底线的重要战略支撑。在建立一个双一流目的地和建设多彩旅游大省贵州省美国旅游业呈现出持续井喷和突破的良好态势。

供需两旺，旅游业强劲复苏。

在端午节2021年期，返乡探亲、家庭出游、小团体自由行等多种出行需求叠加，让贵州美国旅游市场继续改善。根据第三方抽样调查结果初步测算，三天期贵州共接待游客1544.05万人次，实现旅游收入74.93亿元。

其中，针对传统节日，施秉、镇远、思南等地举行的龙舟赛，成为端午期盛大的民俗文化大合唱。许多景点都建设了夜游项目，如青岩古镇、李珊江南等。都繁荣了贵州的夜文化和旅游消费活动。

镇沅端午龙舟赛龙顺伟摄

旅游的有序释放得益于供需双方的努力。

专家指出，应从需求方面继续加强消费激励和消费引导，把扩大旅游消费与改善民生结合起来的生活质量；从供给侧不断丰富和优化旅游产品体系，推动旅游供给升级，以高质量的旅游产品供给引领和创造新的旅游需求。

在贵州，通过充分把握流量经济，图像经济和眼球经济gt；在旅游方面，我们多年来深耕国际国内旅游市场，定期开展各种营销活动，推出旅游包机、专列奖励、景点门票半价等优惠政策。这些都起到了明显的推动作用井喷旅游业的发展。同时，十三五以来，我省共推出新项目、新业态588个，不断丰富旅游市场产品供给。

携手旅行，共筑诗与远方。

6月28日晚，新升级的夜游黄果树如期而至。在巨大瀑布的背景下，十余场光影互动和实景表演链接贵州美国的原生态和多样的民族文化与山川，让人眼花缭乱的耳目，把游客送到贵州独具特色的民族文化盛宴黄果树风情。

6月28日，游客在黄果树瀑布景区观看黄果树瀑布夜景。陈摄

以前觉得来黄果树就是为了看大瀑布，现在能感受到更丰富的文化内涵。游客马翔对夜游非常满意。

随着经济和社会的发展，贵州美国的旅游业已经从不缺到不缺，而旅游业也逐渐从一味追求数量和规模转变为追求质量和品质。其中，文化与旅游的携手关系催生了一个又一个广受欢迎的文化与旅游融合产品。

作为红军时期时间最长、活动范围最广的省份长征时期，贵州拥有丰富的红色文化旅游，并被赋予重点建设区域长征国家文化公园。今年以来，贵州将红色旅游与文化、科技、等产业融合，设计了体验式、趣味性旅游研究产品，受到市场的青睐。

在铜仁朱砂古镇，千年汞矿因为文化旅游开发摆脱了依赖，古镇的矿业文化成为无数中老年游客重返青春的旅游打卡地。在西江千里苗寨中，古老的民族文化与现代的时尚生活碰撞成一个奇妙多彩的山野世界，让每一位游客只要背上行囊，就能拥抱诗与远方。

发展，突出综合效益

30岁的评论员王

在荔波瑶山古村落景区，将传统村落升级扩建为景区，将瑶绣、陀螺、陶艺等传统技艺转化为生产技艺。将农民的老建筑改造成民宿客栈，将农特产品、手工艺品打造成旅游商品，组织群众表演队到景区演出，将农民打造成演员。通过五变围绕食物、住所、旅行和旅游，瑶山人可以吃到旅游饭，收入增加的面会更广。

2014年至2019年，贵州接待游客从3.21亿人次增长到11.35亿人次，旅游总收入从2895.98亿元增长到12318.86亿元。特别是2016年以来，文化旅游带动112.43万贫困人口受益增收，越来越多的贫困人口分享到文化旅游发展的红利。

旅游业是一个综合性产业，是经济发展的重要推动力。旅游业具有很大的渗透力、高度的融合性和很强的拉动力，不仅可以通过旅游或者旅游形成新的产品和业态；也具备与文化、教育、科技等社会事业交叉、嫁接、融合的基础。

目前，贵州是一起转动四个轮子以新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化推动经济高质量发展。在四个现代化，旅游产业化，作为最明显的一贵州的比较优势，可以为对方提供广阔的空间三切实推进产业融合和城乡一体化贵州省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记、厅长谢年说。

6.中国旅游业发展十三五规划全文

养生游越来越受游客欢迎。图为恩平市皇城温泉度村。

养生文化是陶文化的重要组成部分，也是陶文化中具有持久生命力、传承性和影响力的板块。如何将养生文化与旅游完美结合？养生旅游目前存在哪些问题？国内外健康旅行者的旅行需求？加快养生文化旅游发展的对策有哪些？

健康产品单一，缺乏系统整合。

目前，我国大部分美国的养生旅游沿袭了古代养生旅游的方式，融入了现代人的基本养生需求。目前比较流行的养生旅游项目有森林浴、雾浴、日光浴、温泉浴、食疗、民俗养生等。与人随着人们对精神世界的不断追求，许多以精神和冥想活动为特征的旅游形式不断涌现。然而，总的来说，中国仍有很大差距美国现代健康旅游与国外相对成熟的健康旅游市场相比，还存在一些问题。

养生旅游目的地主要依托当地自然，产品较为单一。国际上成熟的养生度胜地往往结合了当地民族文化、先进设备、理疗和水疗、活动和课程等综合元素，形成了独特、个性化且能别无它处可寻；目前，中国美国养生旅游目的地主要依靠森林、阳光、海岸、温泉等自然。这些养生旅游活动观赏性比较强，体验性比较差，缺乏养生的味道。他们的组合还是比较单一的，这可以没有突出真正意义上的养生旅游的特点和功能。

由于健康旅游知识有限，产品开发经验不足，目前国内健康旅游目的地的健康活动相对独立，相互之间的串联和组合相对较少，缺乏系统性。

此外，具有地方特色和影响力的健康旅游产品尚未形成规模。如今，国际健康旅游产业已初具规模，具有核心竞争力和差异化的产品层出不穷

国家旅游局副局长吴文学认为，中国美国旅游业正处于大众旅游时代，这将为健康旅游等新型旅游业态的发展带来巨大的发展机遇和空间。

随着中国的快速发展美国旅游投资、健康旅游等新兴旅游业态成为焦点。2015年，旅游业直接投资首次突破万亿元，达到10072亿元，同比增长42%，提高10个百分点，高于全国固定资产投资和第三产业投资增速30个百分点。旅游正在成为吸引投资和新元素的热点，成为资本市场的热点，健康旅游也正在成为投资的热点。

随着旅游消费转型升级，健康旅游等新兴旅游产品供不应求。旅游需求已成为城乡居民的基本内容在中国，居住需求，正在成为人们普遍的生活方式和基本权利。2015年，中国美国居民人均旅游2.98次，旅游市场规模41亿；未来20年，全国旅游市场规模将超过80亿人次，旅游将成为大多数人的普遍消费。研究表明，中国的消费者是世界上最关注医疗保健消费的群体。据相关机构预测，预计到2020年，我国健康旅游消费总规模将超过4000亿元。

随着旅游业的融合发展，健康旅游等新业态的发展模式更加现代化。目前，已有40多个国际酒店管理集团的70多个品牌入驻中国，在中国运营管理的酒店数量达到1000多家。洲际、万豪、希尔顿、凯悦等全球排名前10的国际酒店管理集团均已进入中国市场。在中国设立的外资旅行社有58家；迪士尼、环球影城等世界知名景区和重大项目相继落户中国。

在此背景下，创新型、领先型大中型旅游企业的入驻，将中国古老的中医、禅修、道家养生智慧与养生旅游产品相结合，是国内外养生旅行者的共同愿望。近年来，中国保健旅游项目的发展已初具规模，如参观山谷、冥想和中医旅游。未来，随着市场的发展，投资者和经营者的成熟，这些中国传统养生项目将进一步提高标准、档次和国际接待能力，形成具有名片和特色主题的养生旅游产品。

养生旅游发展急需规划。

养生旅游是比中医旅游更大、更全面、更国际化的旅游业态。经院批准，“十三五”全国旅游业发展规划已纳入“十三五”国家重点专项规划。

2015年以来，旅游项目正成为投资支持的热点。一方面，在旅游发展基金的安排上，支持旅游公共服务设施建设和健康旅游建设项目的项目贴息。另一方面，将健康旅游发展项目纳入国家旅游局和国家发改委共同建立的旅游项目库，并予以支持和引导。希望中央对健康旅游重点项目的支持将向社会和旅游业发出明确的信号，从而使全社会、地方、金融机构等多方更加关注和支持健康旅游的发展。

标准化手段是旅游业发展的重要抓手，也是被实践证明了的有效手段。目前，国家旅游局正在按照标准有序开展5A级旅游景区和国家级旅游度区评定工作。

此外，健康旅游是国际旅游市场上受世界各国游客欢迎的重要旅游产品。因此，有必要

1.文化与旅游融合的核心概念：旅游是载体，文化是灵魂。这是过去10年文化与旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、老年旅游等。都涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴。并将这一核心理念贯穿其中，分别提出了建设内容。当然，文化gt；这里是文化产品和文化服务创造性转化和创新性发展，而不仅仅是拥有文化。

2.促进旅游与文化的融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅游和传统村落休闲旅游。支持旅游、文化创意产品开发和数字文化产业融合发展。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进多彩的民族文化旅游示范区，并重点建设一批具有民族特色的村镇。(《“十三五”旅游业发展规划》)

第三，培育文化旅游消费新热点

1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。(《工作报告》国发[2009]41号)

2.扩大旅游和购物消费。加强知识产权保护，培育地方特色旅游商品品牌。继承和发扬老品牌。大力发展地方特色商业街区，鼓励发展特色餐饮和主题酒店。(《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》国发〔2014〕31号)

3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，取购物节、旅游节、节、动漫节、阅读季、时装周等形式。以提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平为载体，鼓励与周边国家(地区)共同开发国际旅游线路，带动文化、旅游、体育等相关消费。(《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》国发〔2015〕66号)

第四，提高文化旅游产品质量。

1.旅游演艺。鼓励专业艺术团与重点旅游目的地合作，创作特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。(《“十三五”旅游业发展规划》国发〔2014〕31号)

2.节庆会展旅游。发挥地方和民族特色传统节日的品牌效应，组织群众参与性强的文化旅游活动。(同上)

3.文化和文物旅游。利用科学传统村落、文物古迹和博物馆、纪念馆、美术馆、美术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所，开展文化和文物旅游。(同上)

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。(同上)

5.圈。推广景区模式，如景区，风景剧场和舞台表演艺术。支持发展高科技旅游企业。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。增强主题公园的旅游功能，建设一批特色鲜明、质量高、口碑好的品牌主题公园。(《院关于加快发展旅游业的意见》)

五、建设新型文化旅游功能区。

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域自然景观和完整的区域文化单元，培育一批(共20个)跨区域特色旅游功能区，形成区域旅游发展增长极

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；创新红色旅游的宣传展示方式；大力推进红色文化精品创作。(《院关于促进旅游业改革发展的若干意见》[2011]61号)

2.红色景区研学游。鼓励各地依托红色旅游景区开展研学旅行活动。(《院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》国办发[2015]62号)

3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；注重红色旅游教育的功能；积极发挥红色旅游在脱贫攻坚中的作用。(《院关于促进旅游业改革发展的若干意见》)

4.红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家经典红色旅游景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域整合和产业整合，更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。(《“十三五”旅游业发展规划》发改社[2017]245号)

七。乡村旅游的特点是文化旅游。

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地和生态环境特点，突出农村生活生产生态特色，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村寨、古村落保护，建设一批具有历史、地域、民族特色的风景旅游村镇，让游客看得见山河、记得住乡愁、留得住家乡。(《“十三五”旅游业发展规划》国办发[2015]62号)

2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导和扶持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等。三年内通过乡村旅游创业。鼓励文化艺术界、科学界的专业人士发挥专业优势和行业影响力，在有条件的农村地区创造和创业。到2017年，在全国范围内建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批文化艺术旅游、创业就业的高水平乡村。(同上)

3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、养生保健基地、村居和特色小镇。发展农村共享经济、创意农业和特色文化产业。(《“十三五”旅游业发展规划》)

八。旅游工艺品(纪念品)的创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品的创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游商品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场、超市，支持网上旅游商品销售。适当增加口岸免税店。(《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化展大繁荣的指导意见》国办发[2015]62号)

2.丰富和提升特色旅游商品。推动旅游商品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游商品种类，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产和销售的龙头企业，加大老字号商品和民族旅游商品的宣传推广力度。(同上)

3.实施中国传统工艺振兴。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等。提高传统工艺产品的质量和旅游产品的文化含量。(《院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》国办发〔2018〕15号)

九。通过文化旅游扶贫

1.通过乡村旅游扶贫。加大乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推介力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村帮扶。2015年，做好pover试点工作

2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物优势，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。(文化部《“十三五”旅游业发展规划》)

3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产开发文化旅游产品。通过生产性保护，合理利用传统工艺美术等非物质文化遗产，为旅游和文化产业发展注入新鲜元素。传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重其原始形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游项目。依托文化生态保护实验区独特的文化生态，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游业融合发展。(《关于印发“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案的通知》)

7.“十三五”旅游业发展规划

生态旅游受追捧。

今年中国旅游日。绿色发展与美好生活作为它的主题。全国很多地方将当地的绿色和生态串联起来，引导人们走向户外，感受自然，感受美好生活。

中国旅游日设立至今已有11年，旅游内容日益丰富，旅游方式多样化。其中，绿色生态旅游具有亲近自然、融合性强的优势，已成为国内旅游的重要组成部分。

拥有独特生态旅游的青海省，拥有世界上最大面积的高山湿地、草原、灌木和森林，也是世界高海拔地区生物、物种、基因和遗传多样性最集中的地区。这里的风景让人惊叹大自然的神奇。如何保护珍贵的生态，促进旅游业发展？只有走绿色发展之路。青海的重要性、特殊性和不可替代性青海在全国乃至世界的生态地位决定了青海的发展文化旅游必须尊重自然、顺应自然、保护自然，在区位特色和特色上做文章，走以生态保护为重点的绿色崛起之路。青海省文化和旅游厅副厅长常洪安说。

如今，绿色发展带来的旅游红利正在不断显现。结合青海的生态教育、环境保护和各类生态旅游，推出了生态研学、高原养生、湿地观鸟、自驾越野、森林养生等多种生态旅游产品。形成了美丽青海观光游、生态青海养生游、文化青海溯源游等100条生态旅游产品线路，促进了生态文化旅游的健康可持续发展。今年s五一节期，青海s生态旅游受到了游客的追捧。一些优秀的生态旅游线路，如走进可可西里，寻找藏羚羊，黄河走廊生态自驾游和美丽的青海高原生态文化之旅，带领游客走进青海。

乡村旅游新农村生活

因为一次网购玫瑰花茶的经历，在京某文化公司工作的认识了在云南腾冲经营民宿的张女士。张女士通过网络销售的玫瑰花茶，包装很好：淡**的外包装上印有手绘玫瑰和一份礼物。正是这种包装让对张女士产生了强烈的好奇心s民宿和腾冲。今年春天，马文花了几天时间年又专程去了腾冲，她在那里住了一个星期。

原来，在我的印象中，腾冲美国的旅游主要是温泉。没想到，现在那里的乡村旅游发展得这么好！回京后，马文没能我忍不住与她的朋友分享它。走在高黎贡山，走过龙川R

如今，乡村旅游的内涵在不断丰富和更新，不仅与地方风味，还带着时尚和品味。乡村旅游已经成为农民致富的重要途径，发展农村特色产业的重要内容，展示新农村生活的重要窗口。

4月中旬，农业农村部举办2021中国美丽乡村休闲旅游之旅(春季)推介活动，发布春季精品线路55条、精品景点176个，进一步推动乡村旅游和休闲农业发展。据了解，在十三五规划时期，休闲农业迅速

2021年8月疫情国内关闭景点有哪些地方

1.2017年国家旅游政策

根据《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释（试行稿）〉的通知》(国税发〔1993〕149号)的规定，经营旅游场所的业务是指在公园、动物园等旅游场所出售门票的业务，按照文化产业征收营业税。它的税率是3%。

根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税〔2003〕16号)规定，对单位和个人在旅游景区经营索道取得的收入，按照服务业和旅游。

根据《国家税务总局关于风景名胜区景点经营收入征收营业税问题的批复》(国税函〔2008〕254号)规定，对单位和个人在景区内经营旅游游船、观光电梯、观光电车、环保客车的收入，按照服务业-旅游业。在旅游景区发生不同税目应税行为并用一票制计费方式应当分别计算不同税目的营业额；没有核算或者核算不清的，从高适用税率。它的服务业-旅游业税率为5%。

因此，旅游景区的门票收入应按服务业-旅游业；提供观光电车、游船、索道及其他增值服务的收入，按照税目服务业-旅游业。对于一票制，如果每个项目都能单独核算，就按照每个税目征税；如果可以不单独核算或者核算不清的，从高适用税率。

2.2018年国家旅游政策

这个一定要谨慎。

八项规定出台以来，国家严禁用公款消费，包括名义上的红色旅游。但如果组织一些老党员、老领导接受红色教育，也是符合规定的。

3.中国最新旅游政策

是的，东戴河高速路口下行压力较大，平均每辆车下行时间达到3小时庆典建议所有在东戴河高速下行的旅客，请在山海关孟佳站或绥中前卫站路口下行。

天津和北京的所有乘客都可以24小时下载双绿码的核酸。如果没有24小时核酸游离落地检测，他们可以不等结果就走。

:2010年至2010年，65岁以上老人可持有效证件，如、老年证等。

4.国家旅游最新政策

旅游政策和法规

旅游政策和法规

第一节旅游法概述

旅游法的基础

(一)旅游法的经济基础。

(二)旅游法产生的政策基础

(三)旅游法产生的法律基础

二、旅游法的发展

1.萌芽阶段(由于交通不发达，很少有人参加旅游，从而限制了旅游活动的规模)

2发展阶段(旅行社于19世纪40年代出现在英国)

3.促进阶段(世界经济社会的新发展和科学技术的重大突破对旅游业有很大的促进作用)

4.高速发展阶段(自20世纪60年代以来，旅游业发展最为迅速)

5鼎盛时期(因为对、生态、环境的破坏；由于国际国内旅游企业的无序竞争和利益冲突，旅游法是旅游业发展的必然产物，是调整旅游活动中各种社会关系，保护和促进旅游业健康发展的法律)

第三，中国旅游法制建设

2013年4月25日颁布，《中华人民共和国旅游法》10月10日实施。

(1)特殊的旅游法律制度。

以《中华人民共和国旅游法》为龙头，《旅行社条例》《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理方法》为骨干，《旅行社条例实施细则》《风景名胜区条例》《自然保护区条例》《场所管理条例》为部门规章基础的旅游法律体系。

旅游法的概念

狭义的旅游法是指专门的旅游法，如《旅游法》；广义的旅游法是指调整旅游活动领域各种社会关系的法律规范的总称。《旅游法》颁布实施前，旅游法首先指广义的旅游法，旅游法的调整对象是旅游活动领域的各种社会关系。

二、《旅游法》是对

5.2018年旅游政策与法规

国家对老年人实行的很多优惠政策，包括旅游景点免费。

但必须要知道的是，老年人免费参观景点是有一定条件的。

最重要的条件是老人必须有有效明，写明60岁以上，有的65岁以上。

第二个条件是，如果老人特别老，各大旅游景点要考虑老人的安全。每个人都需要有人陪同才能免费参观。

第三点，中国所有景点都是从景点大门分开的。有时候，老人需要凭件到售票处领取优惠票，然后凭优惠票进入景区免费旅游。

第四，老年人如果是出国旅游，也要遵守旅游国家的相关规定。是否免费，要看当地景点的相关规定。

6.目前旅游政策

方针：坚持以人为本、改革创新、统筹协调、重点推进，加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业质量，充分发挥旅游产业功能，促进旅游业又好又快发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。重视旅游业的实施措施：一是将构建和谐旅游、促进旅游业可持续增长纳入我国旅游业发展的目标体系；第二，促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场协调发展；第三，大力推进旅游信用体系建设，促进旅游业健康有序发展；第四，扩大对外开放，深化与世界各国和地区的旅游交流与合作，促进共同繁荣；第五，建立旅游公共服务体系，加强从业人员建设。

7.最新国内旅游政策

五台山景区

记者从五台山风景名胜区管委会获悉，自2021年1月1日起，五台山风景名胜区将恢复周一至周五工作日游客第一次门票收费，全票135元/人，半票70元/人；全国范围内的医务人员及其直系亲属免票政策延长至2021年3月25日。

为配合疫情防控，五台山景区仍实行实名登记制分时段订票制度，并实时监控进山人群密度。暂定每天接待不超过3.5万人。如果指定时间段超过限定数量，将无法获得门票。

平遥古城景区

记者从平遥古城景区获悉，2021年1月1日起，平遥古城景区将恢复对全国游客的平日门票收费政策。平遥古城全价票每张125元，半价票每张65元；林思庙的门票价格是35元，半价票是15元。国家寺全价票25元，半价票10元。游客可通过平遥古城景区官方服务平台、微信微信官方账号预约，也可通过携程、驴妈妈、美团等平台购票。由于平遥古城景点较多，游览时要单独核对二维码，每个景点只能游览一次。

此外，平遥古城景区对全国医务工作者免费开放政策执行至2021年3月25日。游客可携带相关有效证件。有问题可以咨询0354-5690000。

黄祥福景区

记者从皇城相府生态文化旅游区获悉，旅游区内所有景点(包括相府景区、相府庄园、九女仙湖、国玉古城、蟒河景区、海会书院)将于2021年1月1日零时起，对全国游客恢复首次门票收费。明年游览皇城相府的游客应访问景区公共平台皇城相府生态文化旅游区或者美团、携程、同程等线上。

旅游区暂定于2021年4月30日前继续执行国家医务人员免费政策。民族

第二，还有热点在旅游业中，关键在于文化gt；

1.文化与旅游融合的核心概念：旅游是载体，文化是灵魂。这是过去10年文化与旅游融合发展政策的核心理念和思路。打造旅游品牌，创新旅游产品，培育旅游消费热点，大力发展乡村旅游、红色旅游、老年旅游等。都涉及到旅游的品质、品牌、消费、特色、个性化、差异化等发展创新范畴。并将这一核心理念贯穿其中，分别提出了建设内容。当然，文化gt；这里是文化产品和文化服务创造性转化和创新性发展，而不仅仅是拥有文化。

2.促进旅游与文化的融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅游和传统村落休闲旅游。支持旅游、文化创意产品开发和数字文化产业融合发展。发展文化演艺旅游，推动旅游实景演出发展，打造传统节庆旅游品牌。推进多彩的民族文化旅游示范区，并重点建设一批具有民族特色的村镇。(《文化部、国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》)

第三，培育文化旅游消费新热点

1.大平台带动旅游消费。以大型国际展览、重要文化活动和体育赛事为平台，培育新的旅游消费热点。(《国家发改委“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》国发[2009]41号)

2.扩大旅游和购物消费。加强知识产权保护，培育地方特色旅游商品品牌。继承和发扬老品牌。大力发展地方特色商业街区，鼓励发展特色餐饮和主题酒店。(《“十三五”旅游业发展规划》国发〔2014〕31号)

3.积极培育国际消费市场。依托中心城市和重要旅游目的地，培育面向全球旅游消费者的国际消费中心。鼓励有条件的城市运用市场手段，取购物节、旅游节、节、动漫节、阅读季、时装周等形式。以提升各类国际文化体育会展活动的质量和水平为载体，鼓励与周边国家(地区)共同开发国际旅游线路，带动文化、旅游、体育等相关消费。(《院关于加快发展旅游业的意见》国发〔2015〕66号)

第四，提高文化旅游产品质量。

1.旅游演艺。鼓励专业艺术团与重点旅游目的地合作，创作特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。(《院关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号)

2.节庆会展旅游。发挥地方和民族特色传统节日的品牌效应，组织群众参与性强的文化旅游活动。(同上)

3.文化和文物旅游。利用科学传统村落、文物古迹和博物馆、纪念馆、美术馆、美术馆、世界文化遗产、非物质文化遗产展示馆等文化场所，开展文化和文物旅游。(同上)

4.文化体验旅游。推动戏剧、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业融合发展，开展文化体验旅游。(同上)

5.圈。推广景区模式，如景区，风景剧场和舞台表演艺术。支持发展高科技旅游企业。有序引进国际主题游乐品牌，推动本土主题游乐企业集团化、国际化发展。增强主题公园的旅游功能，建设一批特色鲜明、质量高、口碑好的品牌主题公园。(《院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》)

五、建设新型文化旅游功能区。

1.培育跨区域特色旅游功能区。依托跨区域的自然景观和完整的区域文化单元，形成一批(共20个)跨区域特色旅游

1.充分发挥红色旅游的独特作用。全面实施红色旅游“十二五”规划；创新红色旅游的宣传展示方式；大力推进红色文化精品创作。(《院关于促进旅游业改革发展的若干意见》[2011]61号)

2.红色景区研学游。鼓励各地依托红色旅游景区开展研学旅行活动。(《“十三五”旅游业发展规划》国办发[2015]62号)

3.实施红色旅游发展工程。完善全国红色旅游经典景区体系；注重红色旅游教育的功能；积极发挥红色旅游在脱贫攻坚中的作用。(《“十三五”旅游业发展规划》)

4.红色旅游基础设施建设。重点建设一批国家经典红色旅游景区，着力改善基础设施条件，完善配套服务设施，加强区域整合和产业整合，更好地满足开展爱国主义、集体主义和社会主义教育的功能。(《“十三五”旅游业发展规划》发改社[2017]245号)

七。乡村旅游的特点是文化旅游。

1.坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地和生态环境特点，突出农村生活生产生态特色，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重民族村寨、古村落保护，建设一批具有历史、地域、民族特色的风景旅游村镇，让游客看得见山河、记得住乡愁、留得住家乡。(《国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化展大繁荣的指导意见》国办发[2015]62号)

2.开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，引导和扶持百万返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等。三年内通过乡村旅游创业。鼓励文化艺术界、科学界的专业人士发挥专业优势和行业影响力，在有条件的农村地区创造和创业。到2017年，在全国范围内建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批文化艺术旅游、创业就业的高水平乡村。(同上)

3.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。建设一批设施齐全、功能多样的休闲观光公园、森林家园、养生保健基地、村居和特色小镇。发展农村共享经济、创意农业和特色文化产业。(《院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》)

八。旅游工艺品(纪念品)的创意设计

1.实施中国旅游商品品牌建设工程。注重旅游纪念品的创意设计，提升文化内涵和附加值。推出一系列具有中国特色的旅游产品。鼓励优质特色旅游商品进入主要港口、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场、超市，支持网上旅游商品销售。适当增加口岸免税店。(《“十三五”旅游业发展规划》国办发[2015]62号)

2.丰富和提升特色旅游商品。推动旅游商品大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发特色旅游纪念品，丰富旅游商品种类，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产和销售的龙头企业，加大老字号商品和民族旅游商品的宣传推广力度。(同上)

3.实施中国传统工艺振兴。深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等。提高传统工艺产品的质量和旅游产品的文化含量。(《关于印发“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案的通知》国办发〔2018〕15号)

九。通过文化旅游扶贫

1.通过乡村旅游扶贫。加大乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推介力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村帮扶。2015年，做好pover试点工作

2.红色旅游扶贫。充分挖掘革命老区红色文化内涵，利用革命历史文物优势，发挥红色旅游重要作用，促进当地经济社会文化持续健康发展，带动贫困地区稳步脱贫。(文化部《院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》)

3.非遗旅游产品扶贫。利用非物质文化遗产开发文化旅游产品。通过生产性保护，合理利用传统工艺美术等非物质文化遗产，为旅游和文化产业发展注入新鲜元素。传统表演艺术类非物质文化遗产，一方面注重其原始形态的展示，另一方面通过编排，成为具有地方民族特色和市场效益的文化旅游项目。依托文化生态保护实验区独特的文化生态，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。

4.特色文化产业扶贫。加快藏羌彝文化产业走廊建设，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游业融合发展。(《中央院关于实施乡村振兴战略的意见》)

我国后奥运体育旅游发展优势有哪些？

因为疫情缘故，目前国内很多景区都要关闭了，近期不是很建议大家跨省旅游，特别还是一些中高风险地区，面临的危险肯定会更多，所以建议大家最近还是不要到处跑。

关闭景区名单

南京疫情传播链仍在继续延伸，疫情“多点开花”，多地景区发布通告，关闭、暂停开放、限流。

湖南张家界

30日起，张家界市所有景区景点关闭。

湖南株洲

所有旅游景点、景区、游乐场所、室内密闭场所、**院、宗教场所等人员聚集性场所暂停开放。

湖南常德

常德市各旅游景区原则上接待游客量不超过核定最大承载量的30%。

湖南湘西

包括凤凰古城、永顺县芙蓉镇、十八洞村在内的湘西各大景区30日起陆续暂停接待游客，张家界至凤凰沿线景点、景区暂停开放

湖南宁乡

全市暂停方特东方神话、炭河里、回龙山、沩山密印寺等景区营业。

陕西西安

西安不夜城步行街7月30日起暂停街区各类演出及大雁塔北广场喷泉表演。秦始皇帝陵博物院自7月30日12时起暂停开放。30日，重庆报告2例肺炎确诊病例，两人为情侣。7月21日，曾到西安“不夜城”、钟楼鼓楼等多个知名景点旅游。

江苏南京

在继续做好全市博物馆(纪念馆)、图书馆、文化馆、美术馆、**院、网吧、、游艺、演出等场所及旅游景区室内区域暂停向市民、游客开放同时，自7月31日起，暂停开放旅游景区室外区域。各旅游景区要及时做好宣传解释引导工作。

江苏扬州

从7月31日起，瘦西湖、大明寺、个园、何园、茱萸湾景区、吴道台宅第、润扬森林公园、陈园等景区(景点)暂停对外开放，恢复开放时间另行通知。

文旅部发布紧急通知，

多地建议暂缓出省游

日前，文化和旅游部办公厅印发紧急通知，部署进一步做好文化和旅游行业疫情防控工作。

通知要求，指导A级景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，控制游客接待上限，确保游客信息可查询可追踪。指导旅行社和在线旅游企业严格执行相关要求，加强风险研判，优化产品供给，强化关键环节管理，不得组团前往高中风险地区旅游，不得开展前往高中风险地区的“机票+酒店”业务。

梳理发现，杭州、温州、武汉等多地已发布紧急提醒或紧急通知，建议居民暂缓出省旅游。

四川多家景区发布疫情防控新措施

阿坝州九寨沟景区

全国低风险地区入(返)县人员出示健康绿码通行;中高风险地区旅居史和红黄码人员暂不入县。

实行“三个暂停”：暂停文艺演出(含演艺场所、藏家乐)、体育赛事、展销促销等人员密集性活动;暂停庆典、联欢、慰问、宴会、培训等规模性聚集性活动;暂停举办规模性宗教、佛事和民俗活动。

阿坝州红原月亮湾景区

景区实施实名制购票、健康码查验、不再接待南京及近期经过南京的游客、中高风险地区游客。

阿坝州黄龙景区

景区严格执行“一人一测一登记”制度，请随身携带有效证件，实名制购票。

“四川天府健康通”按照“红码禁止、黄码限制、绿码通行”的原则，实行动态管理。

南充阆中古城景区

古城内各景点每日瞬时最大承载量：张飞庙900人、贡院900人、川北道署900人、文庙600人、中天楼60人、华光楼60人。开放时间调整为每天08:30-18:30。

游客须主动出示“健康码”及“疫苗接种信息”。凡近14天内有疫情发生所在县(市、区)旅居史的游客，进入景区时须提供48小时内核酸检测阴性报告，不能提供报告的不得入园;出现黄码、红码的游客不得入园。游客可通过景点窗口购票二维码网络购票，提倡无现金、无接触支付。

凉山州泸沽湖景区

景区严格落实“绿码通行，黄码限行，红码禁行”政策，游客进入景区必须戴口罩、扫健康码和测体温三个要求，针对中高风险地区游客进入景区之前，需按照疫情防控相关要求核实相关证明信息后方可入景区。

凉山彝海灵山景区

彝海灵山景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，限制中高风险地区游客预约门票。

14天内有中高风险地区旅居史人员、其他划定为高风险人群，须集中隔离至离开风险区满14天，并持48小时内核酸检测阴性证明，方可进入景区。

14天内有中高风险地区所在县(市、区)旅居史人员、国家、省指定重点地区旅居史人员等，需满足健康监测至离开疫情发生地14天，并持48小时内核酸检测阴性证明，方可进入景区。

入境人员，须在集中隔离14天和7天居家隔离期满后，并持48小时内核酸检测阴性证明，方可进入景区。

其余低风险地区人员，持四川天府健康通绿码，健康状况正常，方可进入景区。

游客进入景区，须严格执行扫码验码、体温检测、佩戴口罩等防控措施，保持1米以上社交距离，服从景区工作人员管理。

眉山瓦屋山景区

景区实施每日限流6600人、游客须主动出示“健康码”及“通信大数据行程卡”、实名制购票等。凡近14天内有疫情发生所在县(市、区)旅居史的游客，进入景区时须提供48小时内核酸检测阴性报告，不能提供报告的不得入园;出现黄码、红码的游客不得入园。

眉山三苏祠博物馆

为避免人流过于密集，在疫情防控期间，三苏祠博物馆取人员限流措施：三苏祠接待游客每天限量2500人，三苏纪念馆接待游客每天限量600人。

严格执行网络预约购票制度，游客可通过微信公众号“三苏祠博物馆”预约门票，提供健康码绿码，测量体温正常后入园。

遂宁中国死海旅游度区

疫情防控期间，游客及外来人员需在游客接待中心扫健康码、行程码，进行实名登记，对未接种疫苗的游客进行劝导，并在安全距离内排队进行体温检测，佩戴口罩并在进行消毒后进入园区。

温馨提示：目前，全网多家旅游平台可免费退订中高风险地区所在城市的酒店订单，各景区更多详细信息可关注景区官方平台。

广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）

奥运会对举办国旅游业的影响2007-03-13 18:04 每一届奥运会都会给举办国在建筑、交通、市容环境等方面带来巨大效益，但奥运经济的第一受益者首先是旅游业。从历届奥运举办城市的经验来看，通过周密地推广“奥运—旅游”，奥运会可以带来旅游业的实质性增长，而且这种增长可从奥运申办成功之日起一直持续到奥运会过后的相当长的一段时间。

在1992年巴塞罗那奥运会之前，巴塞罗那的旅游业时常疲软，其收入只占到GDP的1-2%。而受举办奥运会的影响，1994年巴塞罗那入境游客增加了4.25%，而奥运会10年后的2002年，巴塞罗那接待游客人次数增加了500%。巴塞罗那在旅游目的城市地排名中的变化也体现了这次成功的奥运会旅游业效应：1992年前巴塞罗那在世界旅游组织旅游目的地排名是16位，到1993年已经跃居到第3位。

在悉尼奥运会举办时，澳大利亚的入境游客创历史纪录，达到4931万人.比1999年增长了11个百分点。奥运后三个月内，入境旅游增长15%，并增加了3.2亿美元的外汇收入。在奥运后的2年里，由于受到2001年的9·11影响，这种快速增长的势头有所减缓，但依然比举办奥运会前接待入境游客人数最高的年份——1999年——增长了约8%。悉尼奥运会后最突出的收益，就是会展旅游的持续增长。自1993年悉尼赢得奥运会主办权以来，澳大利亚在国际会议市场的排名也直线上升。按会议数量计算，1999年澳大利亚在世界各国中排名第7。到了2000年排名上升至第4，超过了法国、西班牙、意大利等旅游目的地。2000年悉尼列第5位，2001年上升到了第2位。由于这种会议旅游的快速增长，促进了澳大利亚旅游产业结构的调整。1990年，会议、商务旅游仅占国内游的15%。2001年，会议、商务旅游一举占到了20%，提高了5%。

根据对巴塞罗那及悉尼奥运对举办国旅游业影响的简单分析，再结合我国自身的现有情况，2008年奥运会对我国旅游业的影响主要体现以下几个方面：

1、改善旅游环境，树立国际旅游大都市良好形象

2008奥运会北京将作为主办国迎来各国的体育健儿，于此同时北京也将接待大量的各国，媒体及游客。主办国北京将接受他们来自全方面的检查。一踏入北京他们将感受到东方古国的热情、活力、魅力。古老的国家以此再次展现其深厚的文化，同时奥运精神将在这里绽放。北京的各项旅游设施将受到全面检查。

2、旅游人数将会大量的增加

奥运会期间会有来自世界各地的运动员、教练员、随队工作人员及记者。除此之外，必有大量的支持者和海外观众。可以看出，奥运会可以为主办国带来大量的客源（以上所述人员均会停留至少超过一晚），因此会给举办地带来可观的直接的经济效益。这是奥运产生的短期经济效益。过去几届奥运会期间，洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚特兰大分别接待了入境游客23万人次、22万人次、30万人次、29万人次。而在2000年悉尼奥运会期间、除了数万名运动员、官员、以及120000多名记者外，在奥运会短短的16天时间里，悉尼史无前例的接待了100多万人次，其中比赛时间共接待外国游客50万人次。澳大利亚旅游部的资料显示，2000年澳大利亚的游客量增加了11%，而同年9月份悉尼的游客量增加了15%，在11万名专程为奥运会而来的游客中有88%为奥运会的回头客。

3、调整产业结构，使之日趋完善，丰富和多样

奥运会不仅带给我们了全球最顶级的赛事，也带来了奥运经济这个新的经济产业。因此作为奥运第一受益人的旅游产业更是如此。 从宏观上来看，由于大规模的旅游需求增加，相应的就会带动旅游供给增加，以赚取增加的旅游收入。从规模上讲，旅游业将得到巨大的发展。从另一方面来看，旅游者的消费结构会呈现出多层次的非单一结构特点。通常旅游者在旅游消费中要涉及到交通、住宿、餐饮、景点游览、购物、等消费，这些环节纵向组成了旅游的相关产业链。旅游者的显著增加，带来的是大量的外汇和国内货币的流通。旅游收入分配到各个消费环节，必定促进各环节质量和数量的提高，这样也可以满足不断增加的旅游需求；反过来各个环节的完善，如设施的扩建和项目的丰富，本身会增加我国旅游业的亮点，这也为吸引更多的游客奠定了基础。

4、提升经营品质，提高服务质量，增强国际竞争力

对主办国的各项硬件设施的完善的同时，也应看到其软件的不足。 在改革开放以来的二十多年间，北京旅游业已经实现了飞速发展，成为北京国民经济的重要产业和新的经济增长点。但是与国际先进水平相比，经营品质和服务质量仍存在一定差距。奥运会的举办，将吸引大量的国际旅游商进入北京旅游市场，他们先进的经营管理理念和严谨的管理模式，将有力地推动北京旅游业发展，提高服务质量，增强国际竞争力。这是奥运服务接待的需要，也是北京旅游业长期稳定发展的关键。

5、积极拉动当地及周边旅游快速发展

每届奥运会不光会带动主办国的旅游产业飞速发展，也会带来整片区域旅游的快速增长。如都灵冬奥会他不仅让德国都灵的冬季旅游大受欢迎也带动了整个北欧的冬季旅游。北京奥运会在此也做了详细的考虑，才会将马术移至香港他所带来的影响不仅仅会是奥运会这么简单，它带来的将是香港旅游的另一片天空。同时亚洲将会成为一个新的旅游热点，神秘的东方一直是外国游客向往的地方，奥运会又在此举办他所带来的旅游发展也将会是空前的。同时，对国内一些对体育并不十分感兴趣的旅游者来说，在奥运会举办期间，这些人将会选择北京以外的目的地，这势必增加国内其它旅游目的地的游客量。 总之，08年奥运会的举办对我国旅游业的带动作用是非常巨大和明显的，将为我国旅游业的发展增添新的活力，带来前所未有的机遇。

参考资料：

://zhidao.baidu/question/47725866.html

[摘要] 旅游业是2008年北京奥运会最大的经济受益点，无论是在奥运会建设期间还是比赛期间来京旅游的人数都会大幅度增长，北京旅游市场将出现“过饱和”状态，奥运旅游的“排挤效应”也会凸现出来。河北省应该利用北京奥运旅游“排挤效应”之机，发展本省旅游业，全面推进旅游大省向旅游强省的转变。

（中经评论·北京）旅游吸引物分为场所吸引物和时间吸引物，而大型活动目前已日益成为各地发展旅游业，振奋旅游经济的重要方式。活动的举办不仅集中了大众媒体的传播报道，能迅速提升旅游目的地的知名度和美誉度，从而大大增强旅游吸引力和鲜明的城市形象，而且旅游活动对举办地具有深远的经济意义和社会意义。旅游业是受益最大的行业之一，它将不仅对奥运主办国的旅游和旅游业的发展产生重大的影响，而且还会很大程度上影响更大范围地区内的旅游和旅游业的发展。

一、奥运会对举办国旅游业的影响

奥林匹克运动会对举办国旅游业发展的巨大影响，已为历届奥运证明。

（一）奥运会的入境旅游效应

资料显示，洛杉矶、汉城、巴塞罗那、亚特兰大奥运会期间，入境的游客分别达到23万人次、22万人次、30万人次、29万人次。2000年悉尼奥运会给澳大利亚的经济发展注入了新的活力。在旅游与奥运的结合上，比以往任何一届都做得更好。据澳大利亚旅游局统计，从1994到2004年，澳大利亚海外游客增加了132万人，本地游客增加了17.4万人，新增加的旅游生意为澳大利亚赚取了30亿澳元的外汇。悉尼奥运会与旅游完美结合的经验表明，奥运会作为超大型“人文旅游品牌”，其对国际游客的吸引力超过当今世界任何超大型活动，其地位无可替代。

（二）奥运会迅速提升了举办国的旅游品牌形象

奥运旅游还会达到在平常状态下不可能有的形象效应，即对承办地的形象塑造和改善作用。

1、奥运会提升了澳大利亚的旅游形象品牌

数据表明，2000年悉尼奥运会使澳大利亚旅游形象品牌（Australia Brand）效益超前10年，极大地提升了世界各国对澳大利亚旅游的热情和期望值，对澳大利亚入境旅游市场产生了深远影响。研究结果表明：悉尼奥运会后，人们对于悉尼和澳大利亚的关注程度及其所获得的相关知识都有所提高;人们对于澳大利亚品牌的认知有了极大的提高，激发了更多人访问悉尼和澳大利亚的兴趣。

2、借助奥运的宣传效应，希腊树立新的旅游形象

雅典奥运会之后的2005年、2006年两年，希腊的入境游人数和旅游收入均以较快的速度在增长。2004年到2006年，希腊的国际旅游人数从1212万增加到1375万，旅游收入从103亿欧元增加到117亿欧元。雅典奥运会不仅深远地影响了希腊，连土耳其在2004年上半年游客人数都窜升40%。

可见，奥运会对主办城市和主办国形象宣传的促进作用同样不可低估。

（三）提高了旅游业的软、硬件水平

奥运会作为一种特殊的节事，从接待内容和档次上为主办地的旅游吸引物和旅游产品序列带来了有益的增加，并且这是一种具有国际性吸引力的旅游产品增加。为了履行主办城市的承诺和义务，迎接大量奥运会参与者和旅游者，主办地必须从数量和质量上增加和改进住宿接待设施和商务活动设施，这就提升了主办地旅游的供给能力，而且奥运会主办城市往往借助奥运会加大城市基础设施投入，促进城市更新，这种举措直接提升了城市旅游的内部和外部可进入性。极大地改善了举办国旅游基础设施硬件的建设，提高了旅游服务质量，创造了一流旅游环境，带动了旅游行业水平的全面提高，促进了旅游业的进一步成熟与发展。

二、奥运为河北旅游提供良机

（一）挤出效应的产生原因

奥运会在产生旅游“拉力”的同时，还伴生着“推力”，即奥运会对旅游者的“排斥力”，集中体现为奥运会期间对旅游活动的“挤出效应”。奥运旅游的挤出效应指的是奥运会的召开将促使原打算在赛事主办城市发生的国内旅游转移到国内其他地区。

从主办城市/地区角度看，奥运会可能带来“反感效应”，即迫使主办城市/地区居民在节事期间离开其居住地外出旅游，因为他们希望免受节事活动以及节事带来的大量入境旅游者的干扰。从主办国角度看，奥运会可能带来“转换效应”，即可能促使原来可能发生的国内旅游者（包括度者和商务旅游者）转移到国内其他地区，原因是人们认为奥运会的举办将干扰正常的旅游活动和目的地价格水平。这两种效应都是奥运会对国内旅游的“挤出” 奥运会对旅游活动的“挤出效应”在往届奥运会中基本都有体现，当然强度有所不同。

（二）挤出效应对河北旅游的现实意义

李晓光认为2008北京奥运会是我国旅游业赶超先进水平的千载难逢的历史机遇，不仅仅给北京旅游业带来巨大商机，而且对全国的旅游业发展都有十分积极的促进作用。

河北具有环绕北京的地理优势，众多的旅游。河北省旅游产业素质不断提升，拥有世界文化遗产3处，国家级历史文化名城5座，避暑山庄、北戴河、白洋淀等景点家喻户晓。两年来新评A级景区85处，总量达到176处，其中5A级景区3处、4A级景区41处、3A级景区46处。

三、河北针对奥运旅游的举措

“树立奥运机遇意识、积极开展跨区域、多领域的联合促销，最大限度地吸引各种偏好的潜在旅游者，将奥运会旅游带来的利益在空间上充分扩散”将成为河北省借助奥运发展旅游业的主导思想。

为此河北已经从以下方面进行了努力与尝试:

（一）加大宣传力度，打造精品线路

河北省推出了冀东海滨度、承德风情、京北草原风光、塞北坝上、京郊太行风光、燕赵文化、冀东南民俗风情等20余条精品旅游线路，将全省的部分精华景区编排成十几条奥运旅游精品线路，如北京－秦皇岛－承德、北京－遵化－唐山－秦皇岛、北京－金山岭－承德－围场、北京－宣化－张家口、北京－保定－石家庄、北京－廊坊－天津等;并主打“唐山秦皇岛承德奥运旅游黄金线路”。并推出以“奥运北京，旅游承德”为主题的系列促销活动。

（二）加强软件建设，提升旅游接待人员素质

河北省的各旅行社、宾馆饭店等社会旅游服务单位正不断加强软硬件建设，加强业务培训，主动与国际标准接轨，与奥运理念接轨，全面提高人员素质，省旅游局制定了《全省旅游行业迎奥运培训方案》，重点培训奥运基本知识、礼节礼仪、应用外语、不同国家不同民族风俗习惯和卫生救护知识。强化以西餐为主的餐饮技能培训，保证海外游客吃到地道可口的饭菜。2007年下半年举办了以“迎奥运、展风”为主题的第三届全省导游员技能大赛、第二届未来导游之星大赛和饭店服务技能大赛。积极备战2008年奥运会服务工作。

四、河北奥运旅游行动的深层次思考

陈林祥认为2008年北京奥运会将给中国经济的发展，尤其是中国旅游业的发展带来无限商机，国内旅游业应当整合旅游，发展中国旅游业。举办奥运会是在观念和体制层次促进我国旅游业改革的好机会，河北应对旅游软实力的潜在促进作用更应该予以重视。

河北的奥运旅游行动应当注重以下三个结合：

（一）把奥运同优化旅游产品结构结合起来

奥运会可为举办城市旅游产品开发提供强大动力，河北应当把握奥运机遇，切实推动旅游产品结构的优化和升级。深入挖掘和利用城市历史，通过开展建筑、街区、社区旅游，使河北的魅力得以展现，城市旅游产品得以丰富、活化和自成一体。

（二）把奥运同优化旅游产业结构结合起来

拉长产业链条，延伸产业范围，优化产业结构，是奥运城市发展旅游经济的一个中心任务。从产业角度而论，河北旅游

北京市旅游局副局长熊玉梅女士近日在北京说，将举办2008年奥运会的北京正逐渐成为全球瞩目的焦点，这无疑为北京旅游业的发展带来了巨大的商机。她表示，从现在起到2008年，北京将大力加强旅游基础设施建设，同时提高旅游服务水平，为中外游客提供良好的旅游环境。以下请听本台记者陈杰写的详细报道：

北京是中国的政治、文化中心及国际交往中心，有着悠久的历史、文化和众多的名胜古迹，从而使其拥有了世界一流的独特旅游，每年吸引着众多的海内外游客。据统计，2004年北京共接待海外游客300多万人次、国内游客1亿人次左右，旅游总收入达1300多亿元人民币。

2008年奥运会将在北京举办，这使得北京旅游业的发展面临着一次历史性的机遇。北京市旅游局副局长熊玉梅女士说：

“根据（北京市）旅游局的预测，2005年至2007年，北京的入境游客每年将增长7到8个百分点，而2008年的增长率会达到13％。据此，2008年北京将迎来440万海外游客，（中国）内地到京游客会达到1·5亿人次。”

这位官员指出，为把握举办奥运给北京旅游业发展带来的巨大商机，给国内外游客创造良好的旅游环境，北京正在改进旅游业发展中存在的问题。她分析说，虽然与过去相比，北京旅游业已有了长足的发展，但与世界上发达的旅游城市相比，仍存在着一些不足，比如，星级饭店还不够多、相当一部分景区的环境有待进一步改善、旅游信息服务不够通畅等。

为此，北京市旅游局副局长熊玉梅女士指出，从现在起到2008年的三年时间内，北京将加强旅游基础设施建设，同时努力提高旅游服务水平。她说：

“（北京要）在旅游饭店和旅游景区（的建设）上下一番功夫。在旅游饭店（方面），（北京现有630家星级饭店，）在申办奥运会时（北京）就承诺（到2008年）要（建）有800家星级饭店。我们要通过（对现有的饭店进行）更新改造、提高星级（等措施）来达到这个目标。”

她说，为改善景区的环境，今年上半年，北京就投入了5000多万元人民币，用于一些重点景区的道路建设、环境整治及生态保护等。与此同时，北京还对景区的售票点、旅游商店、餐厅、刷卡机等进行了改造或建设。

此外，北京还正在大力提高旅游服务水平。据了解，北京将建设旅游信息中心，该中心集旅游信息、车票预订、接待、客运等多种功能于一体，向游客提供食宿、出行、导游、购物、等全方位的服务。北京市旅游局还在三年内培训一批在各个旅游行业工作的服务人员，重点提高他们的服务技能及外语口语能力，从而提高北京市旅游业从业人员的整体服务水平

奥运会不仅是一场体育盛会，也是一场旅游盛会。根据前几届奥运会的经验，奥运会的举办能够带来大量的国际旅游者和旅游外汇收入。北京奥组委预测，北京奥运会期间来京观看比赛的人数约为640万，其中约有15%至20%为海外游客，他们在京期间用于吃、住、游、购等方面的支出将非常可观。

面对诱人的“奥运蛋糕”，旅游业者都跃跃欲试。然而，一些令人担忧的事情也逐渐显现出来，比如，国内旅行社无法参与奥运门票的销售和代理，使得旅行社很难设计针对奥运会的旅游产品；奥运会期间举办地酒店、车辆、导游、餐饮等价格会大幅上涨，导致部分传统的境外来华观光游客有意避开2008年，一些以这些游客为主要目标市场的旅游企业非但不会因奥运得利，反而可能遭受损失，等等。

旅游业在分享“奥运蛋糕”的过程中怎样规避这些限制因素？旅游业到底能分到多少“奥运蛋糕”？日前在北京举行的第四届“中国旅游发展·北京对话”上，来自管理部门、旅游高校、旅游研究部门、知名旅游企业的代表就这些话题展开了讨论。

奥运会将助推中国旅游业发展

北京市旅游局副局长熊玉梅认为，对于中国和北京的旅游业来说，举办奥运会都是一个非常好的发展机会。首先，它对于中国和北京旅游形象的提升非常有利，因为在筹备奥运会的七年中，许多媒体聚焦北京，报道筹备过程。

据统计，奥运会期间将有数万名中外记者来到北京，全方位地报道北京和奥运会；将有超过40亿观众和媒体受众了解北京和奥运会。北京成为全世界瞩目的焦点，北京和中国的旅游品牌形象将得到迅速提升。

提升城市的形象，无疑会给旅游业在奥运会前后的发展起到很好的推动作用。北京今年已迎接了400万入境旅游者，预计全年接待海外旅游者将达到420万。仅仅用了五年时间，就从300万达到400万，应该说，奥运会的影响力功不可没。

熊玉梅说，其次，旅游业的发展还可使城市基础设施建设取得很展，反过来又为旅游服务提供了非常好的条件。第三，筹办奥运会使北京市民文明素质有很大的提高，城市的好客度也提高了，这将促进北京旅游的发展。第四，北京的旅游产业素质，包括饭店、旅行社和旅游景区，它们的接待水平、人员素质也在不断提高。第五，奥运会的举办给北京增加了很多旅游，“鸟巢”、“水立方”等很多体育场馆都会成为新的旅游热点。

她强调，举办奥运带来的巨大投资，将改善北京的旅游基础设施建设，提升旅游环境质量，也能使旅游服务质量得以显著提高，从而带动旅游行业水平的全面提高。

诸多因素制约 旅游业分享“奥运蛋糕”

“奥运蛋糕”固然好吃，但要吃到却不容易。在中国旅行社总社总裁莫跃明看来，分享“奥运蛋糕”面临着许多制约因素。

莫跃明认为，首先，在整个奥运发展战略中，旅游缺少详细系统的发展战略。对于旅游战略的投入力度不够，也没有形成非常清晰系统的旅游战略。在市场的促销上，从力度、广度、深度上都没有给旅游以应有的重视和投入。

其次，在整个奥运战略中，没有把旅游提高到一个重要的地位。比如，现在旅行社出现了一票难求，旅游奥运门票尤其是开闭幕式的门票，国内旅行社基本上无法从特定的渠道取得，只有像普通人一样凭借购买。这在很大程度上制约了旅游产品的设计、旅游产品的开发和旅游宣传的推广，限制了旅行社充分利用奥运会的契机大力发展北京乃至全国的旅游业。

第三是奥运会期间旅游消费成本的急剧上升。作为国内另一大旅行社的负责人，中国国旅集团副总裁陈荣表示，奥运会对旅游业不利的影响主要指那些传统型、以接待为主的旅行社。因为旅行社不掌握奥运门票，所以很难去设计奥运产品，与奥运项目有关的产品开发也很难做。

他说，价格也是一个制约因素。现在酒店、租车、航空票价等都呈上涨趋势，直接导致2008年的团队旅游比2007年的预报数大约下降50%至70%。此外，奥运会期间一些大型活动可能将受到限制。这样，作为旅行社重要的业务，商务会展旅游可能会在奥运会期间受到不利影响。

“奥运蛋糕”如何做大是关键

自谦为旅游业“门外汉”的北京朝阳区发改委副主任朱柏成讲了一个发人深思的现象：1990年北京亚运会举办后，亚运村的“亚运游”曾经成为北京继长城、故宫后新的旅游品牌。但是，“亚运游”经过五年井喷式的发展，到1995年时门票收入却降为零。2008年奥运会后会不会出现类似的现象？

在朱柏成看来，奥运旅游有“三不”：第一，它不仅仅局限于2008年奥运会；第二，它不仅仅是奥运主会场所在功能区里的那一小块区域范围；第三，它不仅仅是产品旅游。

他认为，奥运旅游应该实现三个功能：一是展示的功能，要充分展示中华民族和全世界各民族的优秀文化；二是交流的功能，要成为国际交流的舞台；三是体验的功能，让大家真正体验到、享受到。

北京联合大学旅游学院院长赵鹏认为，应该更多地从长期性效益、综合性效益和潜在性效益的角度来看待“奥运蛋糕”的分配问题。在整个奥运筹办期间，我们的旅游产业本身都在调整。奥运会巨大的和举办期间所产生的新将引发新的旅游创意，也会增加对新产品的开发。所以说，收益肯定大于短期内的损失。

“对于旅游在‘奥运蛋糕’中的比重份额，应该以动态的而不是静态的眼光来看待。”中国旅行社总社总裁莫跃明说，“我更看重后奥运时代的旅游事业发展。”

他解释说，首先，奥运会期间海外的旅游者和媒体云集北京，亲身感受北京的变化，将对中国尤其是北京有一个全新全面的了解，这将增强海外游客来北京旅游的愿望和信心；其次，北京通过举办奥运会建成许多体育场馆和配套设施，旅游基础设施发生了根本性的变化，这些都会促进旅游事业的发展；第三，奥运会后，旅游消费成本将有大幅的下降，旅游吸引力会迅速上升，将使奥运会后旅游业快速发展。

洛阳市建设青年友好型城市行动方案（洛阳市建设青年友好型城市行动方案汇编）

为深入贯彻落实党中央、院关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，加快推进我区文化旅游产业高质量发展，建设文化旅游强区，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）

围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定不移走高质量发展之路，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以提升文化旅游产业发展质量和整体水平为重点，扎实推进我区“三地两带一中心”（即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地，中越边关风情旅游带、西江生态旅游带，南宁区域性国际旅游中心城市）建设，促进优势转化为产业发展优势，不断提升文化旅游产业发展的集约化、品质化、国际化水平，奋力推进新时代我区文化旅游产业发展迈上新台阶。

（二）基本原则

——坚持改革创新。牢固树立和贯彻落实新发展理念，破除瓶颈障碍，建立新时代文化旅游产业发展的新模式新机制。

——坚持质量效益。加快文化旅游供给侧结构性改革，以国际眼光和高点定位，全面提升文化旅游产业整体水平和发展质量。

——坚持品牌特色。坚持差异化发展战略，形成特色鲜明、优势互补的文化旅游发展新态势，全面增强文化旅游产业发展新动能。

——坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。

（三）主要目标

到2025年，通过发挥大优势，建设大项目，打造大品牌，形成大产业，全区文化旅游产业高质量发展体系形成，区域旅游经济均衡发展，产业规模快速壮大、产业整体水平显著提升、产业核心竞争力明显增强。旅游总人次、总消费实现翻番，文化旅游产业成为我区国民经济重要支柱产业，文化旅游经济主要指标迈入全国第一方阵，建成全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地，文化旅游强区建设成效显著。

二、主要任务

（一）构建文化旅游产业发展新格局

发挥禀赋和特色优势，加快打造“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局，推进区域协调发展，全面提升文化旅游产业竞争力。

1.加快桂林国际旅游胜地转型升级。以世界一流为发展目标，着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策，加快推进桂林国际旅游胜地提质升级。突出抓好重大项目建设，促进文化旅游与相关产业深度融合发展，不断催生中高端文化旅游新业态。加快建设国家可持续发展议程创新示范区、全国旅游创新发展先行区、国家生态文明建设示范区、国家健康旅游示范基地。充分发挥桂林国际旅游的龙头带动作用，加快建成世界级的旅游目的地。

2.加快北部湾国际滨海度胜地转型升级。大力发展滨海度旅游、海丝文化旅游、海洋休闲运动，建设一批高等级滨海休闲设施和度酒店群。积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态。集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度景区。开辟海上跨国邮轮精品线路，打造具有国际水平的亚热带滨海度和海上运动休闲胜地。

3.加快巴马国际长寿养生旅游胜地转型升级。以巴马、东兰、凤山为核心区域，深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化，培育特色鲜明的健康旅游产业功能区，做大做强健康旅游产业规模。开发业态丰富的长寿产品，定期举办中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛），建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。

4.建设中越边关风情旅游带。完善边境地区旅游交通体系，加强边境口岸景点景区建设。深化边贸旅游和民族文化融合发展，建设边贸旅游产业园区，培育带动力强、受益面广的边境旅游产业链。加快建设边关国家风景道，打造边关民族风情特色旅游线路。积极探索中越边境口岸旅游通关便利化新举措，完善跨境旅游管理服务体系，提升跨境旅游国际化合作水平。

5.建设西江生态旅游带。以珠江-西江经济带国家发展战略为契机，依托西江干流沿江城市自然山水风光、岭南文化、民俗风情等特色，做大做强西江沿岸生态旅游产业集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带。发挥西江流域多个精华旅游江段的独特优势和气候条件，挖掘西江文化旅游多元主题和特色鲜明的品牌价值，构筑绿色生态旅游廊道，着力打造成为多元化、国际性、全天候的黄金旅游带和中国水运旅游发展的典型示范。

6.建设南宁区域性国际旅游中心城市。全面实施强首府战略，依托中国-东盟博览会品牌，强化南宁面向东盟的国际旅游集散功能。引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体，大力发展商务会展、文化、都市休闲等业态，做大做强城市夜间经济，建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市、对接大湾区的北部湾核心城市、中国-东盟文化旅游合作交流的中心城市和健康中国美丽中国的引领城市。

（二）加快文化旅游产业体系建设

7.优化文化旅游特色产品体系。不断适应多元化市场需求，重点发展健康养生、山水观光、休闲度、边境跨国、民族文化等旅游产品，提升特色旅游影响力。培育桂林山水文化体验游、巴马长寿养生休闲游、北部湾休闲度游、中越边关跨国风情游、桂西北少数民族风情游、桂北和左右江红色体验游、环大瑶山历史文化生态游、桂东岭南风光文化游、海上丝路邮轮游、桂中刘三姐山歌文化游等精品旅游线路。建设滇桂粤边海国家风景道和西江国家风景道。

8.加快大健康旅游产业发展。依托广西丰富的健康旅游和长寿生态集群，全面发展以休闲度、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。建设医疗旅游产品开发和推广平台，开发与中医药及壮瑶等民族医药相结合的传统健康旅游产品。探索培育特色医疗旅游项目，打造医疗旅游康养小镇和医疗旅游目的地。创建一批健康旅游示范基地、养生养老度基地。开发长寿养生特色食品，发展养老旅居住宿，打造特色养生品牌，提升健康旅游消费，加快世界健康旅游目的地建设。

9.推动传统文化产业转型升级。加快优秀传统文化数字化进程，推动高新科技在演艺、工艺美术、游戏游艺等传统文化产业中的应用，引导传统文化产业转型升级。扶持优秀原创动漫、音乐美术、创作，推出一批文化演艺精品。加强文化科技创新，发展创意设计，催生新型文化业态，建设一批特色工艺美术产业基地，培育一批文化旅游产业示范基地，打造一批文化旅游创意产业集聚区。

10.培育文化旅游产业新业态。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住房、医疗、养老、体育等融合发展。依托特色农业、乡村文化，大力发展观光休闲农业，建设田园综合体。支持发展森林度和水利旅游，建设森林公园、森林小镇和水利风景区。依托文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址、爱国主义教育基地、科技工程和科技场馆等，开发研学旅游产品，建设研学旅游目的地。培育国际性体育旅游精品赛事，打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路。结合全区通用机场、北部湾邮轮母港和高速高铁建设，积极培育低空旅游、邮轮旅游、高铁旅游等旅游新业态。促进文化旅游产业与相关产业融合发展，形成多产融合发展态势。

（三）加快推进文化旅游高质量发展项目建设

11.建设一批文化旅游核心大项目。围绕文化旅游发展新格局，强龙头、补链条、聚集群，建设文化旅游核心大项目。重点建设南宁万有国际旅游度区、桂林融创万达文化旅游城、北海银基国际医疗康养旅游产业新城、世界智力运动之城、世界实景演艺之都等一批新业态核心项目。加快推进南宁融晟天河·海悦城文化旅游项目、桂林雁山民国风情旅游小镇、桂林乐满地文化旅游康养综合体项目、贺州黄姚古镇文化和旅游产业示范区、深圳巴马大健康合作特别试验区、柳州螺蛳粉特色小镇、防城港白浪滩·航洋都市里等一批投资规模大、规划建设理念先进、市场辐射带动能力强的大项目建设。

12.建设一批文化旅游精品景区。加大培育和创建力度，推动现有A级景区、旅游度区、生态旅游示范区等提质升级，促进文化旅游深度融合发展。重点推进大新明仕田园、防城港江山半岛、巴马赐福湖、北海涠洲岛、桂平大藤峡等创建国家级旅游度区。加快推进宁明花山景区、百色起义纪念园、涠洲岛鳄鱼山、桂林融创万达文化旅游城、龙胜龙脊梯田景区、三江程阳八寨景区、贺州黄姚古镇、南宁百里秀美邕江·国际园博园景区、凭祥友谊关景区等创建国家AAAAA级景区。大力推进以桂北红军长征主题国家文化公园、左右江红色主题国家文化公园为代表的一批红色旅游项目建设，打造湘江战役红色旅游景区。

13.建设一批文化旅游示范项目。引导建设一批主题鲜明、功能完善、宜游宜业的文化旅游产业示范基地，鼓励各地建设文创产业园区和文创街区。重点打造提升中国-东盟网络视听产业基地、中国-东盟数字文化创意园、梧州骑楼城文化旅游产业融合发展示范区、南宁“三街两巷”历史文化街区、桂林东西巷街区、桂林五通农民画产业园等一批文创产业园区（街区）。着力打造一批品牌价值高、主题特色突出、具有重大示范效应和产业聚集拉动作用的特色文化旅游小镇，重点建设和提升阳朔兴坪古镇、靖西绣球小镇、合浦月饼小镇、苍梧六堡茶小镇、大化达吽小镇等一批特色文化旅游小镇。

14.建设一批文化遗产旅游项目。加大文化遗产保护利用力度，加快建设花山岩画风景区，推进海上丝绸之路·北海史迹、兴安灵渠、三江侗族村寨申报世界文化遗产工作，建设左江流域骆越壮族文化（崇左）生态保护区。加强历史文物、革命文物、民族文物、大遗址、传统村落等保护开发利用，建设一批遗址公园、遗址博物馆和历史文化名镇名村等。探索将民歌民谣、民族说唱、音乐舞蹈、民俗民情、民族技艺、民族服饰、民族餐饮等文化元素融入旅游产品开发，促进非物质文化遗产的保护利用。

（四）实施文化旅游高质量发展重点工程

15.文化旅游示范创建工程。全力做好国家全域旅游示范区、国家级文化产业园区、国家级文化产业示范基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家健康旅游示范基地、国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）、国家森林康养基地和国家体育旅游示范区等国家级品牌创建示范工作。重点推进防城港国家边境旅游试验区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区、中越红色旅游国际合作创建区（龙州）建设。做好自治区全域旅游示范区、特色旅游名县等品牌创建升级工作。

16.文化旅游特色品牌打造工程。健全传统媒体和新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制，实现信息化、大数据、精准化的全媒体推广。打造以山水旅游为特色主体的“桂林山水旅游”品牌、以滨海休闲为特色主体的“北部湾滨海度”品牌、以康寿养生为特色主体的“世界长寿养生”品牌、以异国风情为特色主体的“中越边关风情旅游”品牌、以民歌民俗为特色主体的“刘三姐民族文化”品牌，集中打响做强广西五大文化旅游特色品牌，提升广西文化旅游的吸引力和影响力。充分挖掘各地和特色优势，打造出各具特色的节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等，提升文化旅游产品的市场竞争力。

17.文化旅游融合精品创作工程。加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作以广西特色文化旅游为题材的文学、戏剧、音乐、美术、剧作品及广播电视、网络视听、综艺节目。申请举办中国-东盟文化艺术节，持续办好广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛、广西杂技魔术展演等品牌艺术赛事。打造一批、文学、戏剧、书画、音乐创作基地，建设一批文艺创作、风、展示文化休闲工作室。鼓励各类旅游演艺经营主体在旅游城市或依托核心旅游景区开发主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目。培育一批具有国际影响力的文化旅游演艺精品项目。每年评选奖励一批文化艺术精品项目。

18.文化旅游公共服务提升工程。加快建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心，形成层次分明、覆盖面广的旅游集散和服务体系。建立安全便捷的文化旅游交通体系，重点建设通景区公路，完善旅游行业运营车辆安全监管体系。加快旅游交通服务设施体系建设，全面提升交通设施旅游服务功能和完善旅游交通标识系统、自驾车服务体系、风景道绿道系统建设。继续深入推进“厕所革命”，提升旅游厕所建设质量与标准，提升旅游厕所管理服务水平。加强文化设施景区化建设，重点建设广西民族剧院，改扩建广西博物馆，推进广西自然博物馆、广西非物质文化遗产传承展示中心等一批自治区文化设施建设。结合推进基层综合性文化服务中心建设，完善市县公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施的旅游服务功能。规划建设具有旅游条件的广播电视设施等公共旅游服务站点。

19.文化旅游市场主体壮大工程。深化国有文化旅游企业改革，发展壮大一批具有核心竞争力的国有文化旅游企业。打造一批有实力、有竞争力的骨干企业，引进文化旅游产业战略投资者，推动形成不同所有制文化旅游企业共同发展、大中小微文化旅游企业相互促进、开放多元的发展格局。鼓励和培育文化旅游创意企业在主板、中小板、创业板、新三板等多渠道上市挂牌。

20.文化旅游智慧服务提升工程。打造广西文化旅游大数据产业，建设广西文化旅游数据中心。加快建设智慧旅游城市、智慧景区、智慧饭店、智慧旅游乡村等，建成“广西游直通车”和“一部手机游广西”智慧旅游平台，全面提升旅游信息化水平。加强公共文化数字平台建设，大幅提升广西“数字文旅”服务水平。充分利用广播电视在节目制作、网络传输、大数据云计算等优势，建设广西文化旅游云平台，充实特色文化旅游视听内容，提供智慧旅游音一站式服务。

21.文化旅游惠民富民工程。围绕乡村振兴战略，大力实施文化旅游公共设施、乡村传统工艺振兴、乡村文化产业发展、乡村文化人才培育等富民助推，形成文化旅游行业惠民富民新格局。实施文化旅游便民利民工程，推进文化旅游志愿者服务站建设，推广文化惠民卡，满足人民群众多元化精神文化需求；推动重点景区适度降低门票价格，鼓励公共型旅游景区免费开放；鼓励实施景区免费开放日、旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等措施，让人民群众享受实惠。

三、保障措施

（一）加强组织领导。全区各级党委、要充分认识推动文化旅游产业高质量发展的重要意义，加强对文化旅游工作的领导，贯彻落实好中央和自治区有关产业支持政策，研究制定促进本地文化旅游产业高质量发展的政策措施。建立健全文化旅游高质量发展领导协调机制，形成自治区统筹、市县主抓、部门联动的良好局面。自治区每年召开1届广西文化旅游发展大会，由各设区市竞争申办，对大会承办地文化旅游发展产业予以重点支持。

（二）加强规划引领。做好文化旅游产业高质量发展的顶层设计，高水平编制全区文化旅游发展总体规划和各类文化旅游发展专项规划。建立规划统筹机制和“多规合一”机制，加强文化旅游规划与经济社会发展、国土空间、城乡建设、生态环境保护等规划相衔接，发挥综合联动效益。坚持先规划后建设，实施规划评估，提高规划的执行力度。把规划确定的重点任务纳入各级的工作部署，强化督察考核，促进规划实施。

（三）加强支持引导。发挥财政资金的引导和推动作用，多渠道筹集文化旅游发展专项资金。适度扩大文化旅游产业用地供给，优先保障文化旅游重点项目和乡村旅游项目用地。大力发展对外文化旅游服务贸易，扶持具有广西特色的文化旅游产品和服务出口。统筹使用自治区旅游发展专项资金，发展壮大文化旅游产业。创新投融资机制，鼓励社会资本设立文化旅游发展基金。发挥好各级资金和优惠政策的引导作用，以市场为导向，加大招商引资力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。

（四）加强人才培养。编制全区文化旅游人才发展规划，重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设，推进文化旅游领域职称改革，进一步完善文化旅游人才激励机制。将文化旅游人才培训纳入全区人力社会保障部门就业培训和职业教育，依托重点院校、龙头企业、社会机构建设一批示范性文化旅游培训基地，进一步提高文化旅游从业人员的专业化和职业化水平。推动成立新型文化旅游智库和文化创业研究机构，加强文化和旅游博士后创新实践基地等平台建设。支持文化旅游企业与区内高等学校、职业院校深化产教融合、促进校企合作，支持开展职业技术类的社会办学。探索与粤港澳地区、东盟国家的区域性人才培训合作。

（五）加强市场监管。健全文化旅游市场监管机制，推进文化旅游市场监管信用体系建设。进一步深化文化旅游市场综合执法改革，推进文化旅游市场综合执法机构和队伍标准化规范化建设。加强涉文旅部门联合执法检查，推行部门联合“双随机一公开”监管，持续开展全区文化旅游市场秩序整治行动。加强行业标准建设，提升文化旅游服务质量。加强文化旅游市场安全综合治理，确保交通、食品、卫生等重点环节安全和旅游设备设施运行安全。

（六）加强监督考核。建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，科学考核评价文化旅游产业高质量发展成效，将考评情况作为评价领导班子工作实绩和选拔任用干部的重要参考。适时开展督查检查，通报各地推进文化旅游产业高质量发展情况。

洛阳市建设青年友好型城市行动方案

一、工作目标

把建设青年友好型城市放在洛阳打造聚合创新平台城市的基础性、先导性、战略性位置，“十四五”期间，着力实施建设青年友好型城市五大工程，提升洛阳城市功能品质与青年的契合度，真正让城市更好地吸引青年、集聚青年、成就青年，以青春活力不断激发创新活力，为建强副中心、形成增长极汇聚强大青春力量。

二、主要任务

产业平台聚才工程

1.壮大优势产业集群。立足洛阳现有产业基础，围绕装备制造、新材料、石油化工等主导产业，着力延链补链强链，打造农机、轴承、机器人、铝钛、耐火材料、精细化工、光电电子器件、光伏、节能环保等产业集群。面向未来市场前沿需求，聚焦储能与氢能、关键战略材料、生物制品与健康服务、大数据与智能机器人等领域，着力培育新的产业集群。围绕优势产业实施“双招双引”，贯通产业链、人才链、创新链。

2.打造科技创新平台。着力打造以科技产业为支撑的伊滨科技新城，布局建设一批高成长性、高科技型项目。加快推进科技产业社区建设，推动形成一批功能齐全、青年青睐的新型城市社区。聚焦优势主导产业，培育和引进一批产学研结合更紧密的新型研发机构，布局建设一批产业研究院、中试基地，以清洛基地等创新平台为依托集聚青年科技创新人才，推动科技创新成果更好转化为现实生产力。

3.实施高水平大学建设行动。支持河南科技大学创建“双一流”大学，洛阳理工学院、洛阳师范学院等驻洛高校建设特色骨干学科。推动驻洛高校围绕洛阳产业发展设置学科专业、建设创新平台，引进和建设一批与洛阳产业契合度高的产业学院、研究生院。支持国内外知名高校在洛阳设立分校或研究机构，提升科技创新人才源头供给能力。

青年就业创业工程

4.积极开展青年引才活动。实行更加积极、开放、有效的人才政策，出台我市《汇聚创新人才、集聚青年人才加快建设人才强市若干举措》等系列文件，延揽大学生、青年技能人才来洛就业创业。持续打造“才聚河洛”招才引智品牌，依托驻外办事机构、高校等平台建立招才引智工作服务站。精心组织高校毕业生和省内外校园引才招聘活动，为外地来洛应聘大学生发放一次性面试补贴，并在青年驿站提供15天以内免费住宿。

5.提升在洛就业大学生数量。实施“万名大学生留洛”，引导和鼓励各类市场主体设立实习基地。有针对性发布见习单位目录和见习岗位清单，吸引省内外优秀大学生来洛实习。见习期内给予不低于本地最低工资标准80%的生活补贴，力争每年万名以上高校毕业生留洛就业创业。

6.积极开发大学生就业岗位。聚焦我市产业和急需紧缺人才需求，发布各类实践岗位1万个，搭建用人单位与高校大学生沟通交流平台。扩大大学生招录规模，每年招录2000名以上高校毕业生进入机关事业单位，招聘2000名以上高校毕业生进入国有企业。支持民营企业招用高校毕业生，并给予一定补贴。

7.推动地校企合作。实施“地校企合作”，取搭建平台，高校对接企业、产业园区等措施，通过项目获酬、兼职取酬、补贴等方式开展人才交流，吸引更多博士到我市高校任教，支持高校博士到企业开展项目合作，促进科研成果就地转化。支持在洛企业与国内知名高校设立产学研基地、研究生培养基地，视规模和效益给予10万元~20万元补贴。

8.完善青年创新创业综合服务体系。为青年大学生创新创业提供孵化场所，提供最高3年租金减免。加大高校毕业生创业担保支持力度，降低反担保门槛，通过建立市场手段开发“人才贷”“成长贷”“银投联贷”等金融产品;通过建立风险补偿资金池、信用贷资金池，完善“天使投资+信用”等金融服务政策，助推青年人才创新创业。

9.打造青年“双创”载体平台。围绕产业建设，支持中心城区、功能区建设科技产业社区和“智慧岛”，构建适应青年创新创业全生命周期的新生态。积极筹建洛阳市就业创业体验馆，探索“人力招聘服务+就业创业互动体验”新模式。全市打造孵化场所不少于120个，为青年人才提供低成本、高聚合、强黏性的创新创业空间。

10.加大青年人才培养力度。优化完善“河洛英才”，在人才项目评选中设立青年专项，让优秀科技和技能型青年人才脱颖而出。实施“河洛青年人才托举工程”，重点培育支持自然科学和工程技术领域青年人才。创新青年技能人才培养模式，打造一批高技能人才培训基地、劳模和工匠工作室、首席技师工作室，加快形成各类工匠人才梯次结构。实施“文化创意人才扶持”，培育吸引更多青年文化创客，让洛阳成为文创人才竞相汇聚的高地。

青年安居保障工程

11.优化青年人才公寓运营模式。实行租补分离，扩大入住范围，市级公寓本科及以上大学毕业生均可申请入住，可以以共有产权模式优惠购买。各县区要加大青年公寓保障力度，扩大保障范围，给予适当补贴。

12.加快保障性租赁住房建设。5年内新筹建70平方米以下的保障性租赁住房5万套，以总量不低于40%的比例，优先供应来洛就业创业的青年大学生。结合全市开发区、科技产业社区建设，配建一定数量的青年公寓、产业社区公寓，为吸引青年人才来洛提供良好居住条件。

13.建设运营青年驿站。鼓励各县区取从当地青年公寓、保障性住房中提供一定房源或与快捷酒店合作等方式打造青年驿站。定期向入住青年推送本地招聘岗位等信息，建立入住青年全程服务和跟踪回访机制。

14.保障青年租赁住房权益。外地来洛就业创业青年大学生，可优先承租保障性租赁住房，享受1个月到3个月的免租期。实行租售同权，给予承租保障性租赁住房青年人与购房人同等的子女入学、医疗等公共服务权益。

15.提升教育医疗保障水平。合理布局教育、医疗，统筹优化公办义务教育学校和公办幼儿园布局规划，青年集聚区周边增配优质公办中小学和幼儿园，进一步满足青年人才子女高质量教育需求。加快建设区域医疗中心，优化医院诊疗流程，提供更加优质、便捷、贴心的就医诊疗服务。

社交消费赋能工程

16.创新文旅消费模式。围绕青年消费特点，打造沉浸式体验旅游区，引导博物馆、老字号、特色店打造体验式消费场景。引进培育文创头部企业，高质量建设一批大型文旅综合体、文旅街区、文创基地。创造性做好文旅营销，做大做强工艺美术、精品演艺、实景游戏、数字文博等文创产业，提升洛阳城市文化对青年的吸引力。

17.丰富发展夜间经济。围绕“吃、行、游、玩、赏、买”等出台支持夜经济发展系列举措，开发城市夜游精品路线。打造夜间城市书房，每周举办讲座沙龙、书享会，并增设水吧、夜宵茶点等服务，营造温馨环境。大力发展青年剧院、剧场，创办和提升一批音乐节、露营节。利用抖音、快手等新媒体推出更多网红打卡地，提升夜间生活魅力。

18.丰富文体休闲活动。以15分钟“阅读圈”“健身圈”打造城市区“青年休闲环”，布局增建体育运动场馆，积极举办帆船等时尚型体育活动。在城市公园、游园内设置主题亲子乐园，开辟户外运动专区，设立攀岩、轮滑、平衡车等场地和设施。在青年集聚区域布局小酒吧、咖啡厅、时尚音乐餐吧等休闲场所，丰富青年人业余文体生活。

19.构建青年网络场景。加强头部社交平台合作，常态化策划定制彰显洛阳特质、符合青年特征的线上活动。推出网络爆款作品，形成一批原创高质量文化网络产品，构建彰显洛阳青年风、展示城市魅力、传播河洛文化的网络社交场景。

20.打造青年专属频道。建设新媒体人才队伍，打造“青春洛阳”工作室、“青春洛阳”会客厅等新媒体品牌，推出根植城市愿景、河洛文化的宣传产品，在信息传播、内容生产、价值影响等方面开拓创新，面向青年宣传好洛阳厚重与时尚、古都与活力的城市气质。

城市活力提升工程

21.打造青年集聚新地标。建设一批洛阳青年公园或青年主题游园，打造集休闲、文化感受、游览观光于一体的青年集聚新地标。推动形成一批时尚潮流消费街区和青年集聚活动场所，培育个性化多样化品质化消费新业态。结合青年特点和需求，布局一批高品质城市家具，营造多姿多彩的生活环境。

22.增强青年城市认同。定期举办洛阳“青年论坛”，开展“青年城市青年讲，我和洛阳共成长”主题宣传活动。聚合社会各行各业优秀青年组建“青年讲师团”，深入青年群体讲好洛阳故事。引导和支持青少年为洛阳代言，组织“青年讲解员”感知洛阳发展的速度、力度、温度、韧度，不断增强青年群体对洛阳的城市认同。

23.提升城市品牌形象。制定符合洛阳气质的宣传口号、标语等，设计统一、时尚宣传标识，加大在主流媒体、网络平台投放数量和频率，强化城市品牌。通过年轻新锐、广受欢迎的社交媒体平台、OTA平台，定期进行城市重大文化旅游资讯宣传，实现线上线下品牌推广、客源市场共同开发。

24.促进青年互动交流。以15分钟“生活圈”广泛布局“青年之家”，实现“青年之家”乡全覆盖。开展社区青春行动，大力引导青年社群建设，推动青年群体主动融入城市。依托科技园区、孵化基地、众创空间等举办青年联谊会、沙龙等活动，增进青年跨行业、跨系统、跨地域交流，解决青年的融入、交友、婚恋等需求。

25.搭建志愿服务平台。大力开发社区志愿服务项目品牌，围绕“爱古都·爱洛阳”等主题推出一批社区需要、青年热衷、群众欢迎的精品服务项目。推动驻洛高校与城市社区、重点景区等单位结对，分行业、分系统组建城市志愿服务队伍，广泛号召社会各界青年常态化参与志愿服务。

26.增强国际青年交流。以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、“一带一路”合作倡议为主题，邀请相关国家青年到洛开展交流合作。举办中外青年学习实践、体验营、训练营等交流活动,拓宽洛阳青年参与国际交往渠道。不断加强同港澳台地区青年交流，增进地区间青少年互信合作。

27.加强对外形象推介。制作洛阳全球宣传片，积极在国际论坛、国际媒体宣传推介。发挥欧美同学会、海外联谊会等组织作用和优势，在知名国家设立人才联络站，提供政策咨询、城市融入等服务。举办“海外大学生感知洛阳行”，吸引国际文化艺术活动、体育运动赛事落户洛阳。利用世界古都论坛、创新创业大赛等重大活动开展青年交流，让国际青年认识洛阳、爱上洛阳。

三、组织保障

健全工作机制。在市委统一领导下，市委组织部负责统筹协调，将建设青年友好型城市工作纳入年度综合考核，市发展改革委牵头负责平台聚才，市人社局牵头负责就业创业，市住建局牵头负责安居保障，市委宣传部牵头负责社交消费，团市委牵头负责活力提升，协同推进五大工程。各县区、其他有关部门要按照职责分工，密切配合，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。

强化政策落实。各牵头部门要强化工作督导，建立工作台账，定期研究问题、项目化推进。各责任单位对照分工，进一步细化举措，出台配套措施。财政部门、金融工作部门加大资金和金融政策支持力度。

营造浓厚氛围。各级宣传部门要切实做好建设青年友好型城市的宣传统筹工作，聚焦青年的特点和需求，找准政策宣传切口，将我市建设青年友好型城市的诚意展现给青年，把洛阳精彩故事讲给青年，不断吸引、汇聚青年，彰显城市青春活力。